贛州市推動重點產業(yè)高質量發(fā)展若干措施（試行）

為深入貫徹落實中央、省、市關于重點產業(yè)現(xiàn)代化建設的決策部署，加快提升贛州市重點產業(yè)發(fā)展水平，打造具有贛州特色的現(xiàn)代化產業(yè)體系，特制定如下措施。

一、支持高水平開放

1.加大利用外資力度 。對當年認定資本項下實際使用外資100萬美元（含）以上，且符合境內直接投資外匯管理規(guī)定的制造業(yè)項目，按進資額（包括外幣和跨境人民幣）不超過2%的比例給予當地政府獎勵。單個項目最高獎勵1000萬元人民幣。〔責任單位：市商務局〕

2.支持合格境外有限合伙人（QFLP）加大投入。對當年認定資本項下實際使用外資100萬美元（含）以上，且符合境內直接投資外匯管理規(guī)定、符合條件的QFLP，其投入本地制造業(yè)項目的部分，按該部分進資額不超過2%的比例給予當地政府獎勵。單個項目最高獎勵1000萬元人民幣。〔責任單位：市商務局〕

3.鼓勵加大固定資產投資。對2年內新增固定資產投資額3億元、5億元、10億元以上的制造業(yè)項目，由市財政分別按每個項目100萬元、300萬元、1000萬元的標準給予當地政府獎勵。〔責任單位：市商務局、市投資促進中心、市工業(yè)和信息化局、市財政局〕

4.支持企業(yè)集約用地。支持企業(yè)低效工業(yè)用地轉型，在符合規(guī)劃、不改變用途并辦理相關審批手續(xù)的前提下，土地使用者可以通過廠房加層、廠區(qū)改造等途徑提高自有工業(yè)用地或倉儲用地土地利用率和增加容積率。支持工業(yè)標準廠房按幢、層、套、間等權屬界限封閉、功能完整、能獨立使用的空間基本單元在依法履行法定審批流程后，進行不動產分割登記和轉讓。〔責任單位：市自然資源局、市工業(yè)和信息化局〕

5.盤活國有閑置廠房資源。支持盤活國有資產中的閑置廠房，通過出售、出租等方式，提供給符合條件的企業(yè)，推動存量工業(yè)資產高效利用。〔責任單位：市國資委、市工業(yè)和信息化局、市自然資源局〕

二、支持產業(yè)提檔升級

6.支持建設“5G+智慧工廠”和工業(yè)互聯(lián)網平臺。支持制造業(yè)企業(yè)通過搭建5G專網和5G應用場景等建設“5G+智慧工廠”，或通過聚焦連接設備、軟件、工廠、產品等工業(yè)全要素，支撐數據匯聚、智能分析和工業(yè)知識復用，在落實好數據安全的前提下，建設自主可控、敏捷可靠的工業(yè)互聯(lián)網平臺。對企業(yè)建設“5G+智慧工廠”以及工業(yè)互聯(lián)網平臺軟硬件投入達200萬元及以上，按其軟硬件設施設備投入的30%，給予最高不超過500萬元一次性獎補。〔責任單位：市工業(yè)和信息化局〕

7.支持企業(yè)實施小微技術改造項目。支持小微企業(yè)針對產線、設備、工藝、技術、材料、產品和管理等環(huán)節(jié)，通過微設計、微創(chuàng)新、微調整、微改良等小切口，實施“小快準”的技術改造。支持“設備更新?lián)Q代”鼓勵開展型號設備、生產環(huán)節(jié)的單點更新；支持“設備治啞”，鼓勵加裝智能儀表、數控軟件等；對企業(yè)設備投資達100萬元及以上的技改項目，按照設備投資額的8%給予最高不超過30萬元的獎勵。〔責任單位：市工業(yè)和信息化局〕

8.支持企業(yè)數字化改造。對制造業(yè)企業(yè)實施軟硬件總投資額在50萬元（含）至100萬元（不含），且軟件投資占比在50%以上（含）的數字化改造項目，按照企業(yè)軟硬件總投資額的15%給予一次性獎補。〔責任單位：市工業(yè)和信息化局〕

9.支持未來產業(yè)發(fā)展。聚焦“3+2”未來產業(yè)集群，落實首臺（套）、首批次、首版次、首輪次、首套件產品激勵政策。對獲評國家以及江西省“五首”產品的企業(yè)，分別給予100萬元、50萬元的獎勵。同一產品先后獲評省級、國家級“五首”產品的，給予升檔補差獎勵。〔責任單位：市工業(yè)和信息化局〕

10.鼓勵服務業(yè)企業(yè)做大做強。對首次完成年度、月度入規(guī)的服務業(yè)企業(yè)，分兩年度累計分別給予5萬元、8萬元獎勵。〔責任單位：市發(fā)展改革委〕

三、支持企業(yè)科技創(chuàng)新

11.支持建設高能級創(chuàng)新平臺。對新獲批的全國重點實驗室、國家實驗室贛州基地、國家技術創(chuàng)新中心，給予300萬元一次性獎勵。〔責任單位：市科技局〕

12.支持科技成果轉化落地。鼓勵高校、科研院所、園區(qū)、科技領軍企業(yè)、社會資本根據我市產業(yè)需求新建科技成果轉化中試基地，投入運營后，按實際投資額的15%給予一次性補貼，最高300萬元。〔責任單位：市科技局、市工業(yè)和信息化局〕

四、創(chuàng)優(yōu)企業(yè)融資環(huán)境

13.強化基金支持產業(yè)發(fā)展效能。加大政府投資基金投入，加快組建產業(yè)專項子基金。落實市屬國企基金業(yè)務正負面清單制度，支持基金與我市主導產業(yè)企業(yè)聯(lián)合開展并購重組。〔責任單位：市政府辦公室、市財政局、市國資委〕

14.不斷降低市場主體融資成本。2025年—2026年每年支持不超過500家企業(yè)，按照“先到先得、用完為止”的原則，合作銀行向企業(yè)辦理的數字化轉型金融業(yè)務，按照貸款實際投放金額的年化1%給予貼息，貼息最長時間不超過1年，單戶貼息10萬元封頂。對擔保機構向企業(yè)辦理數字化轉型金融業(yè)務收取年化擔保費不超過貸款額度0.5%的，對擔保機構予以擔保費補貼，補貼后實際擔保費率不高于0.8%，單戶擔保費補貼最高3萬元。〔責任單位：市政府辦公室、中國人民銀行贛州市分行、贛州金融監(jiān)管分局、市財政局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局〕

15.強化貨幣政策工具支持。支持金融機構開展金融創(chuàng)新，對符合條件的金融創(chuàng)新業(yè)務納入貨幣政策工具支持范圍。用好支農支小再貸款、再貼現(xiàn)、科技創(chuàng)新和技術改造再貸款、碳減排支持工具、服務消費和養(yǎng)老再貸款等結構性貨幣政策工具，利用好央行低成本資金，對符合條件的制造業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展、普惠金融等領域，按照市場化原則加大信貸支持力度。〔責任單位：市政府辦公室、中國人民銀行贛州市分行〕

五、附則

本措施自2026年1月10日起施行，支持對象為2025年1月1日至2026年12月31日符合本措施條件的企業(yè)。同一項目符合多項支持政策的，按就高不重復原則享受，政策資金按照年度預算實行總量控制。政策執(zhí)行過程中，若國家、省出臺的新規(guī)定，從其規(guī)定。